|
Θ. Λεονταρίδης : ''Δεν διασφαλίζεται η αξιοκρατία και η αντικειμενικότητα των κρίσεων'' |
|
|
|
10.09.10 |
|
Για το νομοσχέδιο ‘’ Υπηρεσιακή Εξέλιξη και Ιεραρχία των Στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων – Θέματα Διοίκησης των Ενόπλων Δυνάμεων, Στρατολογίας ‘’
Σφοδρή κριτική του Τομεάρχη Άμυνας της Νέας Δημοκρατίας
Σφοδρή κριτική άσκησε ο Τομεάρχης Άμυνας της Νέας Δημοκρατίας κ. Θεόφιλος Λεονταρίδης στην ομιλία του στην Βουλή για το νομοσχέδιο ‘’ Υπηρεσιακή Εξέλιξη και Ιεραρχία των Στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων – Θέματα Διοίκησης των Ενόπλων Δυνάμεων, Στρατολογίας ‘’. Μεταξύ άλλων τόνισε τα εξής:
Μετά από αναμονή πολλών μηνών, κατετέθη επιτέλους το νομοσχέδιο αυτό, το οποίο πράγματι προκαλεί μείζονες αλλαγές στην λειτουργία του Στρατεύματος και στο ευρύτερο σύστημα της εξέλιξης και ιεραρχίας των στελεχών των Ε.Δ., ενώ περιλαμβάνει και ανόμοια μεταξύ τους θέματα, τα οποία θα μπορούσαν να ήταν αντικείμενο ξεχωριστών νομοσχεδίων.
Από την εισαγωγή μου θέλω να καταστήσω σαφές ότι η Νέα Δημοκρατία ήταν υπέρ της επικαιροποίησης του ισχύοντος νόμου 2439/96 και όπως πολύ καλά γνωρίζετε, σας παρέδωσε σε προχωρημένο στάδιο ένα προσχέδιο του νομοσχεδίου. Όμως οι αλλαγές που επιφέρονται από το παρόν σχέδιο νόμου έχουν ήδη δημιουργήσει έντονο προβληματισμό και αγανάκτηση στο Σώμα των Ελλήνων Αξιωματικών. Τα μηνύματα που μας έρχονται από τα Στελέχη των Ε.Δ. τις τελευταίες μέρες συνοψίζονται στο τρίπτυχο: δυσαρέσκεια – απογοήτευση – αγανάκτηση.
Βεβαίως τους τελευταίους 6 μήνες, από τις τακτικές κρίσεις του Μαρτίου μέχρι και σήμερα, τα πλήγματα που δέχτηκαν τα στελέχη των Ε.Δ. δεν έχουν προηγούμενο. Καταρχάς στις κρίσεις του Μαρτίου δώσατε το στίγμα σας, για το πως εννοείται την αξιοκρατία και την ανέλιξη των αξίων. Επαναφέρατε στην ενέργεια αποστράτους με μόνες περγαμηνές την κομματική τους ταυτότητα και αποστρατεύσατε άξιους και εμπειρότατους Αξιωματικούς απλά και μόνον επειδή έπρεπε να προαχθούν οι «ημέτεροι». Δεν υπολογίσατε την επίπτωση που είχαν οι κρίσεις στο ηθικό των Αξιωματικών και την απογοήτευση που προκάλεσε στα νέα κυρίως στελέχη. Έτσι οι παραιτήσεις άρχισαν να παίρνουν ανησυχητικές διαστάσεις, θέμα που επιτάθηκε από μια σειρά ατυχών δηλώσεων της πολιτικής ηγεσίας τόσο δημόσιες, όσο και στο υπηρεσιακό επίπεδο. Για πρώτη φορά τόσοι πολλοί ανώτεροι και ανώτατοι Αξιωματικοί παραιτήθηκαν για λόγους «ευθιξίας και τιμής», εξαιτίας των δικών σας εσφαλμένων πολιτικών επιλογών και δηλώσεων. Μόλις προ ολίγων ημερών ένας ακόμη Υποναύαρχος παραιτήθηκε με μία επιστολή κόλαφο αφήνοντας σαφείς αιχμές για ανυπαρξία «αξιακών κωδίκων», «έλλειψη οράματος», αναξιοκρατία κλπ, ενώ άλλος ένας ανώτατος αξιωματικός του Στρατού Ξηράς, από τους καλύτερους εν ενεργεία Αξιωματικούς, Διοικητής της πιο μάχιμης Ταξιαρχίας του Ελληνικού Στρατού, παραιτήθηκε αιφνιδίως προχθές για περίεργους διοικητικούς λόγους, διαμαρτυρόμενος για τις αφόρητες πιέσεις που ασκήθηκαν στην μονάδα του για να προλάβει, σύμφωνα με τα δημοσιεύματα, μια συγκεκριμένη ημερομηνία για τα εγκαίνια του νέου στρατοπέδου της μονάδας.Επίσης, η σημαντική περικοπή του εισοδήματος των στελεχών των Ε.Δ. και η αλλαγή επί τα χείρω, του ασφαλιστικού και συνταξιοδοτικού των ένστολων, σε συνδυασμό με τις τουλάχιστον ατυχείς δημόσιες δηλώσεις της πολιτικής ηγεσίας του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας, που ουσιαστικά εξομοίωνε τον απλό δημόσιο υπάλληλο που κάνει το 7ωρο του και κοιμάται ήσυχος στο σπίτι του, με το στέλεχος των Ε.Δ. που δουλεύει σκληρά και διακινδυνεύει την ζωή του για την Πατρίδα, επιβάρυνε ακόμη περισσότερο το κλίμα στις Ε.Δ. με αποτέλεσμα οι παραιτήσεις να πάρουν την μορφή χιονοστιβάδας. Ήδη πλησιάζουν τον απίστευτο αριθμό των 3000, με ανυπολόγιστες συνέπειες στην λειτουργία του Στρατεύματος.Και τι κάνει η κυβέρνηση ως ανάσχεση σε όλα αυτά; Καταθέτει το παρόν πολυνομοσχέδιο και μάλιστα με επικοινωνιακούς όρους, δίδοντας δύο «πομπώδεις» συνεντεύξεις για το ίδιο θέμα σε 30 μέρες, και αγνοώντας επιδεικτικά την φυσική Ηγεσία του Στρατεύματος….
''Γιατί αγνοήσατε τα Επιτελεία κ. Υπουργέ;''
Το θέμα δεν είναι αγαπητοί συνάδελφοι του ΠΑΣΟΚ, να φέρετε απλά και να ψηφίσετε άλλο ένα νομοσχέδιο, επειδή είχατε πει ότι θα το καταθέτατε μέχρι τέλος του Ιουνίου που πέρασε, αλλά ένα νομοσχέδιο που θα ανταποκρίνεται στις ανάγκες ενός σύγχρονου Στρατεύματος, αξιόμαχου, που προσαρμόζεται στις νέες παγκόσμιες συνθήκες, στις νέες απειλές και προκλήσεις και αποτελεί την ασπίδα και την εγγύηση των Εθνικών κυριαρχικών μας δικαιωμάτων.
Φοβούμαι, ότι το συνονθύλευμα των διατάξεων του πολυνομοσχεδίου που φέρατε δεν εξυπηρετεί τον στόχο που μόλις περιέγραψα, αλλά αντιθέτως δημιουργεί πρόσθετα προβλήματα, τόσο λειτουργικά, όσο και διασφάλισης της αξιοκρατίας και της αντικειμενικότητας των κρίσεων, που είναι το ζητούμενο και επιθυμία όλων των στελεχών.
Όλοι θα περίμεναν ότι το τόσο σοβαρό για το Στράτευμα και τα στελέχη αυτό νομοσχέδιο, αφού ανακοινώθηκε, θα ήταν απόλυτα έτοιμο, λειτουργικό, επεξεργασμένο και βεβαίως συμφωνημένο από τα τέσσερα Γενικά Επιτελεία. Όμως στην περίπτωση αυτή συνέβη το πρωτοφανές για τις Ένοπλες Δυνάμεις, να παρουσιαστεί ένα νομοσχέδιο, στην εκπόνηση του οποίου δεν συμμετείχαν τα Επιτελεία, τα οποία εν συνεχεία κλήθηκαν με αστραπιαίες διαδικασίες και μέσα στον Αύγουστο, να το σχολιάσουν για να ολοκληρωθεί μια διαδικασία άρον-άρον, ώστε να κατατεθεί με το άνοιγμα της Βουλής.
Έστω και έτσι, τα Επιτελεία με συνέπεια παρουσίασαν τις θέσεις τους και τα σχόλια τους, μέσα από 30 σελίδες παρατηρήσεων, η πλειονότης των οποίων ήταν ουσιώδεις και είχαν άμεση σχέση με την εύρυθμη λειτουργία του Στρατεύματος. Όμως μέγα μέρος από αυτές τις παρατηρήσεις δεν ελήφθησαν υπόψη. Γιατί αγνοήσατε τα Επιτελεία κ. Υπουργέ; Είναι αλήθεια ότι τα ίδια τα Επιτελεία σας πρότειναν το αυτονόητο, δηλαδή:
«να συσταθεί διακλαδική ομάδα εργασίας με αντικείμενο την αποσαφήνιση και αναδιατύπωση διατάξεων του νομοσχεδίου ώστε αυτό να καταστεί λειτουργικό»?
Γιατί αρνηθήκατε; γιατί τέτοια βιασύνη αφού χάσατε τις ημερομηνίες; Γιατί κανονικά έπρεπε να είχε κατατεθεί και ψηφιστεί πριν την ψήφιση του συνταξιοδοτικού νόμου των ενστόλων, ώστε από αυτόν το νόμο να προέλθει το συνταξιοδοτικό. Αφού λοιπόν συνετελέσθη το παράδοξο, γιατί τέτοια βιασύνη τώρα;
Ενστάσεις και προτάσεις
Πολλές λοιπόν διατάξεις του νομοσχεδίου δημιουργούν προβλήματα στην λειτουργία του Στρατεύματος. Παρότι θα τα συζητήσουμε σε βάθος στην κατ’ άρθρο συζήτηση, θα αναφερθώ ακροθιγώς σε μερικές από αυτές. Κατ’ αρχάς επί του κυρίως νομοσχεδίου :
Η Ν.Δ. διαφωνεί με τη σύσταση «Συμβουλίων Μεταθέσεων» των κλάδων, διότι ήδη υπάρχουν αρμόδιες υπηρεσίες προσωπικού για τις μεταθέσεις. Η πρόβλεψη ενός νέου οργάνου θα δημιουργήσει προβλήματα τόσο στη λειτουργία των υπηρεσιών όσο και στον αρμόδιο κλάδο. Επίσης ερωτώ : γιατί υποκαθιστάτε τη λειτουργία των αρμοδίων κλάδων με άλλο όργανο; Πως θα επιλέγονται οι αξιωματικοί του Συμβουλίου? ποιος ο ρόλος τους? Μήπως κατασκευάζουμε κομματικά γραφεία εξυπηρέτησης «ημετέρων» μέσα στις ‘Ένοπλες Δυνάμεις κύριε Υπουργέ;
*Η Ν.Δ. εκφράζει ενστάσεις επίσης ως προς την λειτουργικότητα των «ενδικοφανών προσφυγών» στην υλοποίηση των μεταθέσεων αφού οι καθυστερήσεις εκτιμώνται σοβαρές αν αναλογιστούμε ότι μόνον ο Στρατός Ξηράς εκτελεί 7.000 μεταθέσεις το χρόνο.
Παρότι και το προηγούμενο νομικό πλαίσιο 2439/96 προέβλεπε την έκδοση ΠΔ για τις προϋποθέσεις αξιολόγησης των στελεχών, εκφράζουμε επιφυλάξεις για την παραπομπή ολόκληρου του συστήματος αξιολόγησης των στελεχών σε ένα Προεδρικό Διάταγμα που εκδίδεται με εισήγηση του ΥΕΘΑ. Προτείνουμε το τόσο ουσιώδες αυτό θέμα για την αξιολόγηση και εξέλιξη των στελεχών, να αποτελεί αναπόσπαστο μέρος του νόμου ώστε να ψηφιστεί από την Ελληνική Βουλή.
*Επίσης θεωρούμε ότι δεν είναι λειτουργική, η αυτοπρόσωπη παρουσία των κρινόμενων στελεχών στα Συμβούλια Κρίσεων διότι θα δημιουργήσει τεράστιες καθυστερήσεις και οικονομική επιβάρυνση. Επιπλέον η έγγραφη υποβολή απόψεων των κρινόμενων αξιωματικών προς όλα τα αρμόδια Συμβούλια, εκτιμάται ότι θα αποτελέσει αντικείμενο εκμετάλλευσης από τους δικηγόρους.
*Συναφώς διατηρούμε επιφυλάξεις και ως προς την λειτουργικότητα των «ενδικοφανών προσφυγών» των στελεχών κατά των αποφάσεων των Συμβουλίων Κρίσεων, καθόσον επιφέρονται σημαντικές καθυστερήσεις στην ομαλή λειτουργία του Στρατεύματος. Ερωτώ: Πώς θα συνεχιστεί η ομαλή ροή των κρίσεων στους ανώτατους, εφόσον θα υφίσταται σε εκκρεμότητα αριθμός προσφυγών και οι πίνακες δεν θα έχουν κυρωθεί από τον κύριο ΥΕΘΑ;
*Το σύστημα αξιολόγησης των στελεχών θα πρέπει να είναι απόλυτα κατοχυρωμένο, αντικειμενικό και αξιοκρατικό. Αυτή είναι η διαχρονική θέση της ΝΔ. Φοβούμαι ότι οι σχετικές διατάξεις του παρόντος νομοσχεδίου δεν διασφαλίζουν την αντικειμενικότητα των κρίσεων, υπάρχουν ενστάσεις τόσο για την κρίση κατ’ απόλυτο εκλογή, όσο και για τα κριτήρια προαγωγών, ενώ υπάρχουν δυσνόητα διατυπωμένες διατάξεις που απαιτούν περαιτέρω επεξεργασία. Όσον αφορά την διάταξη της κρίσης «κατ’ απόλυτο εκλογή», εφόσον θεσπιστεί, φρονούμε ότι θα πρέπει να οριοθετηθεί εντός μίας συγκεκριμένης Τάξεως. [;;]
*Συνεχίζοντας θα αναφερθώ στο άρθρο 39 το οποίο δίνει ουσιαστικά τη δυνατότητα στον αρμόδιο ΥΕΘΑ, να προσλαμβάνει κατά βούληση αξιωματικούς με μόνο κριτήριο το βιογραφικό τους, καθόσον δεν καθορίζονται συγκεκριμένα κριτήρια για την πρόσληψή τους. Θεωρούμε αυτονόητη την θέσπιση αντικειμενικών διαδικασιών πρόσληψης, και υιοθέτηση διαγωνισμού μέσω ΑΣΕΠ.
*Σε ένα άλλο θέμα τώρα, στη σύσταση του Σώματος Νομικών Συμβούλων που θυμίζω ότι υπήρχε σχετική πρόταση του ΣΑΓΕ το 2005. Η ΝΔ συμφωνεί με τη σύσταση του Σώματος, όχι όμως και με την συγχώνευση του με το Στρατολογικό Σώμα. Η όλη διαδικασία σύστασης του Σώματος χρήζει διευκρινήσεων κυρίως ως προς τις αρμοδιότητες, διότι ο κίνδυνος σύγχυσης με το αντικείμενο και τις αρμοδιότητες του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους είναι ορατός .
*Επίσης δεν συμφωνούμε με τη μη απονομή του επόμενου βαθμού σε αξιωματικούς που υποβάλλουν παραίτηση καθόσον αυτή η διάταξη μόνο ως «εκδικητική» μπορεί να χαρακτηριστεί.
*Θέλω τώρα να σταθώ στην διάταξη – εξαγγελία για τους Ειδικούς Έφεδρους Οπλίτες. Λυπούμαι που το λέω κύριε Υπουργέ, αλλά πρόκειται για μία εξαγγελία με καθαρά επικοινωνιακούς όρους, χωρίς προετοιμασία, χωρίς κοστολόγιο, δεν γνωρίζουμε ούτε τον αριθμό των Εφέδρων, ούτε τις ειδικότητες, ούτε τις απολαβές, ούτε τις συνθήκες κάτω από τις οποίες θα γίνεται η πρόσληψη. Για όλα αυτά περιμένουμε απαντήσεις. Απάντηση επίσης περιμένουμε και στο γιατί δεν αξιοποιήσατε τον υφιστάμενο θεσμό των Οπλιτών Βραχείας Ανακατάταξης (ΟΒΑ), αφού σύμφωνα και με τις απόψεις των Γενικών Επιτελείων θεωρείται λίαν επιτυχημένος. Η θέση μας είναι ότι προσφορότερη είναι η επανεργοποίηση του θεσμού των ΟΒΑ - που το βασικό πρόβλημα ήταν, θυμίζω, η έλλειψη χρημάτων - και όχι η δημιουργία ενός νέου θεσμού για καθαρά επικοινωνιακούς λόγους.
Επιπλέον αλλάζετε και το σύστημα των αμυντικών προμηθειών των Ε.Δ., με την μετονομασία του ΕΜΠΑΕ σε «τριετές κυλιόμενο πρόγραμμα προμηθειών» με τρόπο που υπονοεί ότι το ΓΕΕΘΑ και τα Επιτελεία δεν έπρατταν σωστά μέχρι τώρα, προτάσσοντας αυστηρά τις επιχειρησιακές τους ανάγκες και μετατρέποντάς τες σε απαραίτητα εξοπλιστικά προγράμματα μέσω των ΕΜΠΑΕ. Αλήθεια διερωτώμαι τι ουσιαστικά θα αλλάξει, αφού τα όσα περιγράφετε από πλευράς συντάξεως Επιτελικών Μελετών για τα εξοπλιστικά κλπ, ούτως ή άλλως γίνονταν και ήταν αναπόσπαστο μέρος του Εθνικού Αμυντικού Σχεδιασμού. Tα βασικά θεσμικά κείμενα, από τα οποία απορρέει ο αμυντικός σχεδιασμός και οι εξοπλιστικές ανάγκες της χώρας, δηλαδή η Πολιτική Εθνικής Άμυνας και η Εθνική Στρατιωτική Στρατηγική, παραμένουν αμετάβλητα. Άρα και οι βασικές εξοπλιστικές ανάγκες των Ε.Δ. προκειμένου να ανταποκριθούν με επιτυχία στα έργα και στην αποστολή τους. Νομίζω ότι η αδυναμία σας να συντάξετε το ΕΜΠΑΕ 2011-15, έφερε τις αλλαγές αυτές, που επιτείνουν την σύγχυση των Επιτελείων και μάλλον διογκώνουν τα προβλήματα στους εξοπλισμούς.
* Τέλος σε ότι αφορά στην «κάθετη διοίκηση» των Ε.Δ., και συγκεκριμένα στην διάταξη ότι ο Α/ΓΕΕΘΑ ασκεί την «πλήρη διοίκηση όλων των κλάδων των Ενόπλων Δυνάμεων», διατυπώνονται ενστάσεις αφού για όλα πλέον θα αποφασίζει ο Α/ΓΕΕΘΑ, ακόμη και για τις μεταθέσεις προσωπικού. Η συγκεκριμένη διάταξη κατά βάση καταργεί τα Επιτελεία των κλάδων και δημιουργεί ένα υπερ-επιτελείο ΓΕΕΘΑ. Επίσης , ο Α/ΓΕΕΘΑ καθίσταται Αρχηγός Ενόπλων Δυνάμεων και όχι Αρχηγός Επιτελείου. Σε όλους τους σύγχρονους στρατούς ο Α/ΓΕΕΘΑ έχει ρόλο συντονιστικό και όχι ρόλο πλήρους Διοίκησης των ΕΔ. Για όλους αυτούς τους λόγους και για πολλούς άλλους που θα αναπτύξουμε στην κατ΄ άρθρο συζήτηση, η Νέα Δημοκρατία δεν θα ψηφίσει επί της αρχής το εν λόγω νομοσχέδιο.
|
|
Με πολλές μετακινήσεις υπουργών ο ανασχηματισμός |
|
|
|
08.09.10 |
|
''Μαύρα'' μεσάνυχτα έδιωξε μία και έφερε ... δεκά επτά!
Κ.Στάγκος: ''Ωδινεν όρος και έτεκε μύν''
 Πολλές μετακινήσεις προσώπων και αρμοδιοτήτων, αλλά και επιστροφή παλαιότερων στελεχών αποτελούν τα βασικά χαρακτηριστικά της νέας κυβέρνησης του πρωθυπουργού Γιώργου Παπανδρέου που ανακοίνωσε γύρω στη μία μετά τα μεσάνυχτα της Τρίτης ο κυβερνητικός εκπρόσωπος. Τη νέα κυβέρνηση αποτελούν 48 μέλη με 16 Υπουργούς έναντι 15 στην προηγούμενη, 7 αναπληρωτές (έναντι 2) και 24 υφυπουργoί (έναντι 19). Οι ουσιαστικές αλλαγές αποτυπώνονται: στη μετακίνηση της Λούκας Κατσέλη στο Υπουργείο Εργασίας, του Μιχάλη Χρυσοχοϊδη στο Υπουργείο Οικονομίας που αλλάζει όνομα (Περιφερειακής Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας), και του Ανδρέα Λοβέρδου στο Υπουργείο Υγείας, καθώς και στην υπουργοποίηση των Χρήστου Παπουτσή στη θέση του υπουργού Προστασίας του Πολίτη, του Κώστα Σκανδαλίδη στη θέση του υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης. Όπως δήλωσε ο κυβερνητικός εκπρόσωπος Γιώργος Πεταλωτής, το Υπουργείο Εσωτερικών θα μετεξελιχθεί ώστε να συγκροτήσει κεντρική επιτελική μορφή, η οποία θα συμβάλει στην
εκπόνηση ενός συνεκτικού στρατηγικού, πολιτικού και επικοινωνιακού σχεδιασμούπροώθησης του κυβερνητικού έργου. Ο Γιώργος Παπακωνσταντίνου παραμένει επικεφαλής του Yπουργείου Οικονομικών, στο οποίο εκτός από τον Φίλιππο Σαχινίδη εισέρχεται και ο παλιός συνδικαλιστής Δημήτρης Κουσελάς.
Αλλα χαρακτηριστικά της νέας κυβέρνησης είναι:
- Ο υπουργός Επικρατείας Χάρης Παμπούκης αναλαμβάνει την αρμοδιότητα της
προσέλκυσης ξένων επενδύσεων.
- Αναπληρωτής Υπουργός Μακεδονίας-Θράκης θα είναι ο Σωκράτης Ξυνίδης, ο Ντίνος Ρόβλιας
επιστρέφει στην κυβέρνηση ως υφυπουργός Ανάπτυξης.
- Η επανασύσταση του Υπουργείου Ναυτιλίας, με τον τίτλο Υπουργείο Θαλασσίων
Υποθέσεων, Νήσων και Αλιείας, με υπουργό τον κ.
Γιάννη Διαμαντίδη και υφυπουργό την Ελπίδα Τσουρή.
- Η μη υπουργοποίηση της έως τώρα υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης Κατερίνας
Μπατζελή .
- Η αναβάθμιση του Δημήτρη Δρούτσα από αναπληρωτή σε υπουργό Εξωτερικών.
- Η μετακίνηση από το Υπουργείο Υγείας στο Υπουργείο Παιδείας της Φώφης Γεννημα
τά , που τη θέση της αναπληρώτριας υπουργού, ενώ και της Μαριλίζας
Ξενογιαννακοπούλου απο το Υπουργείο Υγείας στο Υπουργείο των Εξωτερικών, ως αναπληρώτρια υπουργός, αρμόδια για ευρωπαϊκά θέματα.
- Η μετακίνηση του Νίκου Σηφουνάκη από το Υπουργείο Υποδομών όπου ήταν
υφυπουργός στο υπουργείο Περιβάλλοντος ως αναπληρωτής υπουργός Περιβάλλοντος
- Η ανάθεση των αρμοδιοτήτων για θέματα ΜΜΕ στον Τηλέμαχο Χυτήρη.
- Η παραμονή των Θεόδωρου Πάγκαλου, Χάρη Παμπούκη, Ευάγγελου Βενιζέλου,
Αννας Διαμαντοπούλου, Δημήτρη Ρέππα, Τίνας Μπιρμπίλη και Παύλου Γερουλάνου.
- Η είσοδος στην κυβέρνηση των Παναγιώτη Ρήγα και Ντίνου Ρόβλια ως υφυπουργών Ανάπτυξης, Δημήτρη Δόλλη ως υφυπουργού των Εξωτερικών,Μανόλη Όθωνα ως υφυπουργού Προστασίας του Πολίτη, Μιχάλη Τιμοσίδη ως υφυπουργού Υγείας, Μιλένας Αποστολάκη ως υφυπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης,Άννας Νταλάρα , ως υφυπουργού Εργασίας με ευθύνη στον τομέα της μεταναστευτικής πολιτικής, των παλαιών συνδικαλιστών, Γιάννη Κουτσούκου , ως υφυπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Δημήτρη Κουσελά , ως υφυπουργού Οικονομικών, Βασίλη Κεγκέρογλου ως υφυπουργού Εργασίας και του Χρήστου Αηδόνη ως υφυπουργού Υγείας, αρμοδίου για τον αθλητισμό.
Η νέα σύνθεση της κυβέρνησης
Αντιπρόεδρος Κυβέρνησης: Θεόδωρος Πάγκαλος
Υπουργός Εσωτερικών: Γιάννης Ραγκούσης
Υφυπουργός: Γιώργος Ντόλιος
Υφυπουργός: Θεοδώρα Τζάκρη
Υπουργός Οικονομικών: Γιώργος Παπακωνσταντίνου
Υφυπουργός: Φίλιππος Σαχινίδης
Υφυπουργός: Δημήτρης Κουσελάς
Υπουργός Εξωτερικών: Δημήτρης Δρούτσας
Αναπληρώτρια Υπουργός: Μαριλίζα Ξενογιαννακοπούλου
Υφυπουργός: Σπύρος Κουβέλης
Υφυπουργός: Δημήτρης Δόλλης
Υπουργός Εθνικής Άμυνας: Ευάγγελος Βενιζέλος
Αναπληρωτής Υπουργός: Πάνος Μπεγλίτης
Υπουργός Περιφερειακής Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας: Μιχάλης Χρυσοχοΐδης
Αναπληρωτής Υπουργός: Σωκράτης Ξυνίδης
Υφυπουργός : Παναγιώτης Ρήγας
Υφυπουργός: Ντίνος Ρόβλιας
Υπουργός Θαλασσίων Υποθέσεων, Νήσων και Αλιείας: Γιάννης Διαμαντίδης
Υφυπουργός: Ελπίδα Τσουρή
Υπουργείο Περιβάλλοντος: Τίνα Μπιρμπίλη
Αναπληρωτής Υπουργός: Νίκος Σηφουνάκης
Υφυπουργός: Γιάννης Μανιάτης
Υφυπουργός: Θάνος Μωραΐτης
Υπουργός Παιδείας, Δια βίου Μάθησης και Θρησκευμάτων: Αννα Διαμαντοπούλου
Αναπληρωτής Υπουργός: Φώφη Γεννηματά
Υφυπουργός: Εύη Χριστοφιλοπούλου
Υφυπουργός: Γιάννης Πανάρετος
Υπουργός Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων: Δημήτρης Ρέππας
Υφυπουργός: Γιάννης Μαγκριώτης
Υφυπουργός: Σπύρος Βούγιας
Υπουργός Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης: Λούκα Κατσέλη
Αναπληρωτής Υπουργός: Γιώργος Κουτρουμάνης
Υφυπουργός: Βασίλης Κεγκέρογλου
Υφυπουργός: Αννα Νταλάρα
Υπουργός Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης: Ανδρέας Λοβέρδος
Υφυπουργός: Χρήστος Αηδόνης
Υφυπουργός: Μιχάλης Τιμοσίδης
Υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων: Κώστας Σκανδαλίδης
Υφυπουργός: Μιλένα Αποστολάκη
Υφυπουργός: Γιάννης Κουτσούκος
Υπουργός Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων: Χάρης Καστανίδης
Υπουργός Προστασίας του Πολίτη: Χρήστος Παπουτσής
Υφυπουργός: Μιχάλης Οθωνας
Υπουργός Πολιτισμού και Τουρισμού: Παύλος Γερουλάνος
Αναπληρωτής Υπουργός: Τηλέμαχος Χυτήρης
Υφυπουργός: Γιώργος Νικητιάδης
Υπουργός Επικρατείας: Χάρης Παμπούκης
Υφυπουργός παρά τω πρωθυπουργώ και Κυβερνητικός Εκπρόσωπος: Γιώργος Πεταλωτής
Λιτή εκδήλωση-Περιορισμένες δηλώσεις
Με κάθε επισημότητα τελέστηκε χθες η τελετή ορκωμοσίας των 24 νέων μελών που εισήλθαν στο υπουργικό σχήμα παρουσία του Προέδρου της Δημοκρατίας Κάρολου Παπούλια, του πρωθυπουργού Γιώργου Παπανδρέου και χοροστατούντος του Αρχιεπισκόπου Αθηνών και πάσης Ελλάδος, Ιερώνυμου. Στην ορκωμοσία δεν παρέστησαν ο υπουργός Θαλάσσιων Υποθέσεων, Νήσων και Αλιείας Γιάννης Διαμαντίδης και η υφυπουργός Ελπίδα Τσουρή, καθώς θα ορκιστούν μετά τη σύσταση και τυπικά του υπουργείου. Η τελετή ξεκίνησε δέκα λεπτά μετά τις 12, καθώς ο Πρωθυπουργός είχε κατ' ιδίαν συνάντηση με τον κ. Παπούλια. Η πρώτη συνεδρίαση του νέου υπουργικού συμβουλίου θα γίνει την Παρασκευή στη Θεσσαλονίκη.
Κ.Στάγκος: ''Η νύχτα βγάζει ... Επίσκοπο, ο Παπανδρέου την Μπατζελή''
Με σατυρικό και ιδιαίτερα δεικτικό τρόπο σχολίασε ο Πρόεδρος της ΝΟΔΕ Σερρών της Ν.Δ. ,Κώστας Στάγκος, το νέο κυβερνητικό σχήμα. Απαντώντας σε σχετικό ερώτημα του ''Ε.Β'' δήλωσε για μεταμεσονύχτιες επιλογές του Πρωθυπουργού:
''Σαράντα οκτώ μάστορες , ένας αρχιμάστορας και ο επιβλέπων από το Δ.Ν.Τ. Η νύχτα ''βγάζει Επίσκοπο'' και ο κ.Παπανδρέου την ... Μπατζελή. Η υπεύθυνη για την κυβερνητική πολιτική, για τις πράξεις και τις παραλείψεις των τελευταίων εννέα μηνών, επιτέλους απομακρύνεται από την Κυβέρνηση... Το νέο ... ολιγομελές και ... ευέλικτο κυβερνητικό σχήμα θα οδηγήσει τη χώρα έξω από την επιτήρηση της τρόικας σε καλύτερες μέρες και πιο ήσυχες νύχτες! Ωδινεν όρος και έτεκε μύν''
|
|
Περιφέρεια «καλεί» Μ. Μπόλαρη |
|
|
|
07.09.10 |
|
Γράφτηκε ο «επίλογος» στη διαδικασία ανάδειξης των Υποψηφίων
Την Περιφέρεια Κεντρικής Μακεδονίας θα διεκδικήσει ο Σερραίος Υφυπουργός Οικονομίας
Ο «επίλογος» μιας επίπονης, ομολογουμένως, διαδικασίας που τα… είχε όλα, «γράφτηκε» το μεσημέρι της Κυριακής, στο πλαίσιο της συνεδρίασης του Εθνικού Συμβουλίου. Με την ανακοίνωση των υποψηφίων που θα στηριχθούν από το κυβερνών κόμμα, τόσο στις 13 Περιφέρειες της χώρας, όσο και σε τέσσερις μεγάλους Δήμους, έπεσε η «αυλαία» του Εθνικού Συμβουλίου.
Ο Πρόεδρος της Επιτροπής Ανάδειξης Υποψηφίων Θανάσης Τσούρας, ανακοίνωσε το μεσημέρι της Κυριακής, τους «εκλεκτούς» του κόμματος, ενώ αμέσως μετά στο βήμα ανέβηκε ο Πρωθυπουργός και Πρόεδρος του ΠαΣοΚ Γιώργος Παπανδρέου, ο οποίος ευχήθηκε καλή επιτυχία στους υποψήφιους, ενώ φυσικά δεν παρέλειψε να αναφερθεί στα στοιχεία που μέτρησαν για την επιλογή των υποψηφίων, τονίζοντας ιδιαίτερα τη διάθεσή τους να στηρίξουν τη μεγάλη διοικητική μεταρρύθμιση. Βέβαια, ο Πρόεδρος του ΠαΣοΚ «ξέχασε» να αναφέρει το έντονο παρασκήνιο, αλλά και τα «όχι» που εισέπραξε ο ίδιος από στελέχη της κυβέρνησής του, που αρνούνται πεισματικά είτε να εγκαταλείψουν τη… ζεστή θέση του Υπουργείου, είτε να επωμισθούν την κυβερνητική φθορά, που αναμένεται εν μέρει να «αποτυπωθεί» στο τελικό, εκλογικό αποτέλεσμα, εξαιτίας του μνημονίου και των οικονομικών μέτρων.
|
|
Διαβάστε περισσότερα...
|
|
Πολιτικές παρεμβάσεις του Υφυπουργού Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας Μ. Μπόλαρη |
|
|
|
06.09.10 |
|
Στη συζήτηση επί του νομοσχεδίου για την ενσωμάτωση Οδηγιών
Οξεία κριτική κατά της αντιπολιτευτική γραμμής της Ν.Δ.
Σε θέματα γενικότερης πολιτικής του Υπουργείου Οικονομίας, αλλά και της Κυβέρνησης περιστράφηκαν οι παρεμβάσεις του Υφυπουργού Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας κ. Μάρκου Μπόλαρη στην Ολομέλεια της Βουλής, όπου βρισκόταν για την συζήτηση επί νομοσχεδίου για την ενσωμάτωση Οδηγιών. Ο Αναπτυξιακός Νόμος, η λειτουργία του ΤΕΜΠΜΕ, το Γενικό Εμπορικό Μητρώο ήταν μερικά από τα αντικείμενα της παρέμβασης του κ. Μπόλαρη, ο οποίος παρομοίασε την Νέα Δημοκρατία με τον εμπρηστή που κάνει κριτική στην Πυροσβεστική για …ολιγωρία.
Ειδικά σε σχέση με την αποχώρηση της μείζονος αντιπολίτευσης από την Εξεταστική Επιτροπή για το Βατοπέδι ο κ. Μπόλαρης επεσήμανε ότι αυτή «συμπίπτει» με την δίωξη σε βάρος του στενότερου συνεργάτη του πρώην Πρωθυπουργού.
|
|
Διαβάστε περισσότερα...
|
|
Συνάντηση με το Γενικό Πρόξενο της Γερμανίας |
|
|
|
02.09.10 |
 Με το Γενικό Πρόξενο της Γερμανίας στη Θεσσαλονίκη κ. Wolfgang Hoelscher-Obermaier συναντήθηκε ο Υφυπουργός Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας κ. Μάρκος Μπόλαρης. Στη συνάντηση παραβρέθηκαν ακόμη ο Αντιπρόεδρος του Ελληνογερμανικού Εμπορικού και Βιομηχανικού Επιμελητηρίου κ. Λάκης Μαραγκός και ο Διευθυντής του Παραρτήματος Βορείου Ελλάδος Δρ. Αθανάσιος Κελέμης. Στη συνάντηση αναφέρθηκαν ζητήματα που αφορούν τη συνεργασία των δύο χωρών και τις προοπτικές που διανοίγονται με τη λειτουργία της Επιχειρησιακής Μονάδας Ανάπτυξης του Υπουργείου Οικονομίας Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας στη Θεσσαλονίκη. Ο κ. Μπόλαρης επεσήμανε την αλλαγή ρυθμού ανάπτυξης που προωθεί η ελληνική Κυβέρνηση και τις προσπάθειες να ισχυροποιηθεί η Θεσσαλονίκη ως κέντρο βιοτεχνικής και βιομηχανικής ανάπτυξης. Στα συγκριτικά της πλεονεκτήματα συγκαταλέγονται η στρατηγική θέση του λιμένα Θεσσαλονίκης που εξυπηρετεί τις χώρες της ΝΑ Ευρώπης, η Εγνατία οδός που ενώνει την Αδριατική με τη Μαύρη Θάλασσα και το αξιόλογο επιστημονικό δυναμικό της περιοχής που δραστηριοποιείται σε θέματα καινοτομίας. Στις πολιτικές της κυβέρνησης περιλαμβάνεται και η αναβάθμιση της ΔΕΘ με έμφαση στην εξειδίκευση για να ξαναβρεί η Θεσσαλονίκη τη σημαίνουσα ανταγωνιστική της θέση. Ο κ. Hoelscher-Obermaier επιβεβαίωσε το ενδιαφέρον της χώρας του για ενίσχυση των δράσεων συνεργασίας όπως καθορίζονται από την πρόσφατη συμφωνία μεταξύ των δύο χωρών σε διάφορους τομείς. Ειδικότερα αναφέρθηκε η πρόθεση για ανταλλαγή εμπειριών και συνεργασίας σε θέματα ηλεκτρονικής διακυβέρνησης, τουρισμού και οργάνωσης εκθέσεων. Από την πλευρά τους οι εκπρόσωποι του Ελληνογερμανικού Εμπορικού και Βιομηχανικού Επιμελητηρίου παρουσίασαν τις δράσεις που έχουν αναληφθεί για την επαφή μεταξύ των επιχειρηματιών με τη διοργάνωση ημερίδων και διαλόγου.
|
|
|
Διονύσης έξω Γ. Μωυσιάδης μέσα |
|
|
|
02.09.10 |
 Τέλος το θρίλερ της ανακοίνωσης των υποψήφιων Αντιπεριφερειαρχών
Ένα «παιχνίδι» για γερά… νεύρα, παίχτηκε από το απόγευμα της Τρίτης μέχρι και το πρωί της Τετάρτης, όσον αφορά την ανακοίνωση των υποψήφιων αντιπεριφερειαρχών διά στόματος υποψήφιου Περιφερειάρχη Παναγιώτη Ψωμιάδη. Η πιθανή ανακοίνωση του αδερφού του Διονύση για τη θέση του υποψήφιου αντιπεριφερειάρχη με αρμοδιότητα τη Θεσσαλονίκη, προκάλεσε έντονες αντιδράσεις και προσωρινή ρήξη στις σχέσεις Αντώνη Σαμαρά και Παναγιώτη Ψωμιάδη, με τον πρώτο να ασκεί βέτο, να πιέζει για την απόσυρση του συγκεκριμένου ονόματος και μάλιστα ακούστηκε έντονα πως υπήρχε περίπτωση η ΝΔ να άρει τη στήριξη στην υποψηφιότητα του κ. Παναγιώτη Ψωμιάδη.
|
|
Διαβάστε περισσότερα...
|
|
|
Αναπτυξιακή «αυτονόμηση» σε Μακεδονία και Θράκη |
|
|
|
01.09.10 |
Ηλεκτρονικό ''στρατηγείο'' υπό την ευθύνη του Μ.Μπόλαρη
ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΟ «ΣΤΡΑΤΗΓΕΙΟ» για την περιφέρεια Μακεδονίας Θράκης, το οποίο θα αναλάβει να τρέξει όλα τα πρότζεκτ ανάπτυξης που αφορούν την περιοχή, αλλά και να εξυπηρετεί επιτόπου κάθε αίτημα επιχειρηματία ή καταναλωτή, εγκαινιάζει στη Θεσσαλονίκη, καθώς, η κυβέρνηση κάνει πράξη εκεί την εξαγγελία της περί ηλεκτρονικής διακυβέρνησης.Πρόκειται για την Επιχειρησιακή Μονάδα Ανάπτυξης, n οποία, σύμφωνα με πληροφορίες του «ΚτΕ», βρίσκεται στο τελικό στάδιο της νομοθετικής οργάνωσης της και απομένει πλέον n διοικητική της στελέχωση για να λειτουργήσει, ανοίγοντας μια νέα εποχή για την περιοχή και τους ανθρώπους της. Η μονάδα αποτελεί μια καινοτόμο προσπάθεια, η οποία, αν και θα εφαρμοστεί πιλοτικά, έχει ένα ευρύτατο πεδίο εφαρμογών, καθώς αποφασίζει, εποπτεύει. χαράσσει στρατηγική ανάπτυξης και φυσικά διεκπεραιώνει αιτήματα που σχετίζονται με τις αρμοδιότητές της.
Ενδεικτικά αναφέρουμε ότι η μονάδα θα σχεδιάζει και θα εποπτεύει όλα τα αναπτυξιακά προγράμματα του υπουργείου Οικονομίας, καθώς και όλα τα υπόλοιπα που αφορούν το ΕΣΠΑ, το INIΈRREG, τις ευρωπαϊκές χρηματοδοτήσεις που αφορούν την περιοχή της
Μακεδονίας - Θράκης. Επίσης, θα ασχολείται με τον σχεδιασμό της ανάπτυξης της περιοχής, την ανάπτυξη διακρατικών σχέσεων, τη χρηματοδότηση ιδιωτικών επενδύσεων, τα έργα ΣΔΠ και ό,τι αφορά την ανάπτυξη των λιμανιών που ανήκουν στην αρμοδιότητά της. Είναι αξιοσημείωτο ότι όλες οι διαδικασίες στη μονάδα θα πραγματοποιούνται ηλεκτρονικά, και γι' αυτό θα συνδεθεί με όλες τις υπηρεσίες του υπουργείου Οικονομίας αρχικώς και εν συνεχεία και με άλλα υπουργεία και φορείς. Στόχος, κατά τις πληροφορίες, είναι κάθε θέμα που θα εισέρχεται στη μονάδα να αντιμετωπίζεται επιτόπου και ηλεκτρονικά, διότι έτσι θα γίνει πράξη η ηλεκτρονική διακυβέρνηση. Καινοτομία αποτελεί και το γεγονός ότι η μονάδα θα εφαρμόσει πρόγραμμα μέτρησης της αποτελεσματικότητάς της με την ηλεκτρονική παρακολούθηση
της εξέλιξης των διαδικασιών και την τήρηση χρονοδιαγραμμάτων.
Περισσότερη διαφάνεια
Ο κάθε ενδιαφερόμενος για ό,τι θέμα αφορά το υπουργείο Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας θα προσέρχεται στην ΕΜΑ και θα διευκολύνεται άμεσα μέσω της ηλεκτρονικής οδού, η οποία θα εξασφαλίζει διαφάνεια στις διαδικασίες και αποτελεσματικότητα στη διευθέτηση του κάθε αιτήματος,
αφού οι χρόνοι θα παρακολουθούνται ηλεκτρονικά. Όπως αναφέρουν αρμόδιοι παράγοντες, το εγχείρημα έρχεται να αλλάξει ένα πολυετές καθεστώς το οποίο στοίχιζε οικονομικά και σε χρόνο σε κάθε διαδικασία που αφορούσε την περιοχή,
καθώς οποιοσδήποτε μικρός ή μεγάλος, παλιός ή νέος επιχειρηματίας για οτιδήποτε ήθελε ήταν υποχρεωμένος να <<περνά» από την Αθήνα πολλές φορές προκειμένου να διεκπεραιώσει τις εργασίες του ή τα σχέδιά του. Τώρα «κόβεται» η αναγκαστική προσέλευση στην Αθήνα και Θεσσαλονίκη, αλλά και η ευρύτερη περιοχή της Μακεδονίας - Θράκης θα έχει αυτονομία, αποκτώντας ηλεκτρονικό «ομφάλιο λώρο» με τα κέντρα αποφάσεων της Αθήνας. Σημαντικό είναι ότι η μονάδα έρχεται να ικανοποιήσει ένα μόνιμο αίτημα της Βόρειας Ελλάδας, να αποφασίζει για την ανάπτυξή της, δεδομένου ότι στις αρμοδιότητές της είναι και ο «σχεδιασμός, η εποπτεία και η εφαρμογή ειδικού αναπτυξιακού για τη μητροπολιτική περιοχή της Θεσσαλονίκης». Πρέπει να αναφερθεί ότι η μονάδα βάζει όλες τις αρχές της ηλεκτρονικής διακυβέρνησης στην υπηρεσία της αγοράς, των επιχειρήσεων και των επενδυτών κάθε μεγέθους.
Ο χώρος που θα εγκατασταθεί δεν έχει ακόμα ανακοινωθεί -ίσως να αποτελεί στοιχείο που θα παρουσιαστεί στη ΔΕΘ- αλλά οι πληροφορίες αναφέρουν ότι θα είναι εντός της πόλης, ενώ η στελέχωσή της θα γίνει σε πρώτη φάση μέσω μεταθέσεων ή μετατάξεων υπαλλήλων από υπηρεσίες του υπουργείου Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας στο οποίο υπάγεται η λειτουργία της ΕΜΑ, ή από άλλες υπηρεσίες άλλων
υπουργείων ή ΝΠΔΔ. Τις ίδιες θέσεις έχουν δικαίωμα να επιλέξουν, κατά παρέκκλιση των διατάξεων για την αρχική επιλογή υπηρεσίας τοποθέτησης, οι εκπαιδευόμενοι στη Σχολή Δημόσιας Διοίκησης και στην Εθνική Σχολή Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Η προκήρυξη των θέσεων -κατά τις πληροφορίες- είναι θέμα ημερών, ενώ, όσον αφορά
την ηλεκτρονική σύνδεσή της με την Αθήνα και όλα τα απαραίτητα κέντρα, εξετάζεται από τον αρμόδιο για τη μονάδα υφυπουργό κ. Μάρκο Μπόλαρη, τον γενικό γραμματέα Διοικητικής Μεταρρύθμισης, τον ειδικό γραμματέα Ψηφιακής Σύγκλιση και τον Ειδικό Σύμβουλο της Κοινωνίας της Πληροφορίας.
Οι αρμοδιότητες
Η Επιχειρησιακή Μονάδα Ανάπτυξης υπάγεται απευθείας στον υπουργό Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας, ενώ η αρμοδιότητα για τη λειτουργία της έχει ανατεθεί στον υφυπουργό Οικονομίας, κ. Μάρκο Μπόλαρη, ο οποίος εδώ και πολύ καιρό «Τρέχει» όλες τις διαδικασίες προκειμένου η ΕΜΑ να μπει σε λειτουργία. Έργο της ΕΜΑ, όπως αναφέρεται στο ΦΕΚ 64/6.10.2010, που καταγράφει τις αρμοδιότητές της, είναι: «Ο σχεδιασμός, η προώθηση και η εκτέλεση αναπτυξιακών προγραμμάτων και δράσεων στην ευρύτερη περιοχή της Μακεδονίας - Θράκης στους τομείς αρμοδιότητας του υπουργείου Οικονομίας, με προώθηση των αρχών της αειφορίας και της περιβαλλοντικής ευθύνης στις υποδομές που χρησιμοποιεί και με πιλοτική εφαρμογή καινοτόμων αρχών διοίκησης». Οι αρμοδιότητες της ΕΜΑ είναι οι εξής:
1. Ο συνεκτικός σχεδιασμός, η εποπτεία και η εφαρμογή των αναπτυξιακών στρατηγικών του υπουργείου οικονομίας και όσων σχετίζονται με τον σχεδιασμό και την εφαρμογή των αναπτυξιακών προγραμμάτων της Ε.Ε., όπως είναι το ΕΣΠΑ, τα περιφερειακά επιχειρησιακά προγράμματα, οι χρηματοδοτήσεις της ΕΤΕπ, τα προγράμματα INIΈRREG .
2. Ο σχεδιασμός, η εποπτεία και η εφαρμογή ειδικού αναπτυξιακού προγράμματος για τη μητροπολιτική περιοχή Θεσσαλονίκης.
3. Ο σχεδιασμός, η εποπτεία και η εφαρμογή των ΣΔΤΤ.
4. Η αξιολόγηση, η χρηματοδότηση και η εποπτεία των ιδιωτικών επενδύσεων οι οποίες επιδιώκουν ή λαμβάνουν δημόσια χρηματοδότηση (στον χώρο ευθύνης της ΕΜΑ).
5. Ο σχεδιασμός, η εποπτεία και η εφαρμογή των δημόσιων πολιτικών ανάπτυξης των λιμένων (στην περιοχή ευθύνης της ΕΜΑ).
6. Ο σχεδιασμός, η εποπτεία, η εφαρμογή και η προώθηση καινοτόμων αναπτυξιακών σχεδίων στη βάση των αρχών της πράσινης ανάπτυξης και αειφορίας.
7. Η υποστήριξη και προώθηση των περιφερειακών οικονομικών διακρατικών σχέσεων, ιδίως με τις χώρες των Βαλκανίων και της Κεντρικής και Ανατολικής Ευρώπης.
8. Ο σχεδιασμός και η, εποπτεία εφαρμογής της απαραίτητης για την προώθηση των αναπτυξιακών σχεδίων επικοινωνιακής στρατηγικής.
9. Η οργάνωση και η λειτουργία πρότυπης μονάδας, με σκοπό την εξυπηρέτηση από αυτή και μόνο (την EΜA) για όλα τα στάδια (one stand step) των πολιτών και των επιχειρηματιών στους τομείς αρμοδιότητας του υπουργείου Οικονομίας.
10. Ο σχεδιασμός και η εποπτεία πραγματοποίησης και εφαρμογής προγραμμάτων ηλεκτρονικής διακυβέρνησης στους τομείς αρμοδιότητάς της, μέσα από ασφαλείς διαδραστικές ηλεκτρονικές πύλες.
11. Η αποτελεσματική προστασία των καταναλωτών και η συστηματική εποπτεία της αγοράς στον χώρο ευθύνης της ΕΜΑ.
Πηγή: ''Ο Κόσμος του Επενδυτή''
|
|
|
Σύστημα Προστασίας και Ασφάλισης της Αγροτικής Δραστηριότητας |
|
|
|
01.09.10 |
|
Για το Σχέδιο Νόμου « ΣΥΣΤΗΜΑ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΚΑΙ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΤΗΣ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑΣ»
Εισήγηση του Μιχ. Τζελέπη στη Διαρκή Επιτροπή Παραγωγής και Εμπορίου
«Η ασφάλιση της φυτικής παραγωγής και του ζωικού κεφαλαίου αποτελεί ένα από τα αποτελεσματικά μέτρα αντιμετώπισης και διαχείρισης των προαναφερθέντων κινδύνων και κρίσεων, που είναι σύμφυτοι με τον Αγροτικό τομέα. Άρα, θα πρέπει να έχουμε έναν Ασφαλιστικό Οργανισμό, ο οποίος θα υπηρετεί την επίτευξη των παραπάνω στόχων, ώστε να εξασφαλίζεται σε μεγάλο βαθμό η σταθερότητα στον προγραμματισμό της αγροτικής εκμετάλλευσης και η οικονομική επιβίωση της σε περίπτωση καταστροφής της αγροτικής καλλιέργειας ή του ζωικού κεφαλαίου» τόνισε ο Βουλευτής ΠΑΣΟΚ Ν. Σερρών Μιχάλης Τζελέπης, κατά την εισήγηση του στη Διαρκή Επιτροπή Παραγωγής και Εμπορίου, αναφερόμενος στο Σχέδιο Νόμου που αφορά τον ΕΛΓΑ. Αξίζει να σημειωθεί ότι το Σχέδιο Νόμου εισάγει ανώτατο όριο γεωργικής αποζημίωσης και προαιρετική ασφάλιση. Επίσης, επανακαθορίζεται το ενιαίο εθνικό σύστημα προστασίας της αγροτικής δραστηριότητας και προσδιορίζονται οι τρεις πυλώνες στους οποίους στηρίζεται.
«Οι στόχοι της προωθούμενης μεταρρύθμισης του ΕΛ.Γ.Α είναι η δημιουργία ενός δυναμικού εργαλείου στον τομές της διαχείρισης των κινδύνων και των κρίσεων, παρέχοντας ουσιαστική προστασία στο αγροτικό εισόδημα από φυσικούς κινδύνους, ασθένειες και παθήσεις, που ζημιώνουν την ζωική και φυτική παραγωγή. Είναι η παροχή στον αγρότη- παραγωγό ενός σταθερού μηχανισμού, που θα μπορεί, να προσαρμόζεται στις ραγδαίες εξελίξεις του Διεθνούς Ευρωπαϊκού Περιβάλλοντος και να προστατεύει αποτελεσματικότερα τους αγρότες και την αγροτική παραγωγή» τόνισε χαρακτηριστικά ο Σερραίος βουλευτής του ΠΑΣΟΚ κ. Μιχάλης Τζελέπης σημειώνοντας, παράλληλα ότι «με τις επιχειρούμενες αλλαγές θωρακίζεται θεσμικά και οικονομικά ο ΕΛ.Γ.Α. για μια λειτουργία με Διαφάνεια, Δικαιοσύνη και Βιωσιμότητα του Οργανισμού»
«Οικονομική επιβίωση σε περίπτωση καταστροφής»
Συγκεκριμένα, στην εισήγηση του ο κ. Μιχάλης Τζελέπης τόνισε: «Το σχέδιο νόμου για το Σύστημα Προστασίας και Ασφάλισης της Αγροτικής Δραστηριότητας αποκτά ιδιαίτερη σημασία στη σημερινή οικονομική, κοινωνική και περιβαλλοντική συγκυρία για την Ασφάλιση της αγροτικής παραγωγής.
Σήμερα, η συχνή εμφάνιση ακραίων καιρικών φαινομένων, ως αποτέλεσμα ραγδαίων περιβαλλοντικών και κλιματικών αλλαγών που συμβαίνουν στον πλανήτη μας, σε συνδυασμό με τις ζωονόσεις αποτελούν βασικές αιτίες για την εμφάνιση κινδύνων και κρίσεων στον αγροτικό και κατ΄επέκταση στο διατροφικό τομέα με σοβαρές επιπτώσεις στις αγροτικές εκμεταλλεύσεις και στο αγροτικό εισόδημα.
Η ασφάλιση της φυτικής παραγωγής και του ζωικού κεφαλαίου αποτελεί ένα από τα αποτελεσματικά μέτρα αντιμετώπισης και διαχείρισης των προαναφερθέντων κινδύνων και κρίσεων, που είναι σύμφυτοι με τον Αγροτικό τομέα. Άρα, θα πρέπει να έχουμε έναν Ασφαλιστικό Οργανισμό, ο οποίος θα υπηρετεί την επίτευξη των παραπάνω στόχων, ώστε να εξασφαλίζεται σε μεγάλο βαθμό η σταθερότητα στον προγραμματισμό της αγροτικής εκμετάλλευσης και η οικονομική επιβίωση της σε περίπτωση καταστροφής της αγροτικής καλλιέργειας ή του ζωικού κεφαλαίου.
Ο ΕΛ.Γ.Α. μπορεί να ανταποκριθεί σήμερα σ΄αυτές τις απαιτήσεις των νέων δεδομένων; Και ποια η χρηματοοικονομική του θέση, για να μπορεί να σταθεί δίπλα στον αγρότη με τους όρους που προανέφερα;
«Τι πρέπει να αλλάξει, τι δεν πρέπει να επαναληφθεί»
Ο μέχρι τώρα τρόπος λειτουργίας του ΕΛ.Γ.Α. οδηγεί, καταρχήν, σε κάποια ασφαλή συμπεράσματα για το τι πρέπει να αλλάξει και τι δεν πρέπει να επαναληφθεί. Η αδιαφάνεια με την οποία λειτούργησε ο Οργανισμός, η πελατειακή αντίληψη, η συστηματική πρακτική των κατ΄εξαίρεση αποζημιώσεων, κατ΄επιλογή, με κομματικά κριτήρια και με σκοπιμότητα είναι μερικές από τις αιτίες ουσιαστικής απαξίωσης και καταχρέωσης του ΕΛ.Γ.Α., η οποία δεν είναι απλά και μόνο οικονομική.
Ο ΕΛ.Γ.Α. κλήθηκε επανειλημμένα να καλύψει τις αστοχίες των πολιτικών επιλογών και τις αδυναμίες υπουργών να οδηγήσουν τον αγροτικό τομέα σε μια αναπτυξιακά τροχιά, η οποία θα είναι βιώσιμη, θα παράγει πλούτο για τη χώρα, θα δημιουργεί εισόδημα στον αγρότη και στην ελληνική Περιφέρεια.
Έτσι, σήμερα, έχουμε έναν οικονομικά καταχρεωμένο Οργανισμό, του οποίου τα χρέη αγγίζουν τα 3,8 δισεκατομμύρια ευρώ, και ένα εν δυνάμει ευρωπαϊκό πρόστιμο της τάξεως των 500.000.000 ευρώ, λόγω των τελευταίων αποζημιώσεων από τον απελθόντα Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης.
Επίσης, υπάρχει μια τεράστια εισφοροδιαφυγή – λόγω της μη απόδοσης των εισφορών από τις επιχειρήσεις που τις εισέπρατταν από τους αγρότες – αλλά και εισφοροαποφυγή με το κράτος να μην αναλαμβάνει την ευθύνη αποπληρωμής των κατ΄εξαίρεση πελατειακών αποζημιώσεων και τα ποσά των ενισχύσεων μέσω των Π.Σ.Ε.Α., υποθηκεύοντας έτσι την οικονομική βιωσιμότητα του Οργανισμού.
Ο ΕΛ.Γ.Α. είχε λειτουργικό κόστος, για το 2009, περίπου 60 εκατομμύρια ευρώ, εκ των οποίων τα 19 εκατομμύρια πήγαν σε εποχιακό προσωπικό, ενώ αντίστοιχα τα έσοδα του ήταν, κατά μέσο όρο, 80 εκατομμύρια ευρώ.
Αρκεί να σας πω ότι την τελευταία πενταετία έγιναν προσλήψεις 2500 εποχιακών διοικητικών υπαλλήλων και 750 εκτιμητών.
Είναι, επομένως, φυσικό ο ΕΛ.Γ.Α. να μην μπορεί να συνεχίσει την απρόσκοπτη λειτουργία του υπό το βάρος των δανειακών του υποχρεώσεων, τα οποία, όπως προανέφερα, είναι 3,8 δισεκατομμύρια και τα οποία πρέπει να αποπληρωθούν μέχρι το 2019, και την αμφισβητούμενη, επίσης, από την Ευρωπαϊκή Ένωση αναγκαστική κρατική στήριξη του.
Ως αποτέλεσμα της παράλογης διαχείρισης των κινδύνων που πραγματοποιήθηκε τα τελευταία χρόνια, ο ΕΛ.Γ.Α. γνωρίζει τη μεγαλύτερη κρίση από την ίδρυση του, η οποία είναι οικονομική, θεσμική, κοινωνική και η οποία αγγίζει τα όρια του μη ανατρέψιμου.
Εξυγίανση και εκσυγχρονισμός
Η προώθηση μιας βιώσιμης οικονομικά και θεσμικά πολιτικής πρότασης για τη εξυγίανση και τον εκσυγχρονισμό του γεωργοασφαλιστικού συστήματος και του ΕΛ.Γ.Α. θεωρείται άμεσα επιβεβλημένη προτεραιότητα.
Σε αυτούς τους στόχους προσβλέπει το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων και σε αυτά τα πλαίσια διαμόρφωσε το υπό συζήτηση νομοσχέδιο για το Σύστημα Προστασίας και Ασφάλισης της Αγροτικής Δραστηριότητας. Δηλαδή σήμερα, οικοδομούμε τα θεμέλια ενός νέου ΕΛ.Γ.Α. με διαφάνεια και αξιοπιστία, απελευθερωμένο από τα βαρίδια του παρελθόντος, την αδιαφάνεια και τις πελατειακές διευθετήσεις.
Τα κυριότερα χαρακτηριστικά του νέου συστήματος είναι τα εξής:
• H σύσταση Υπηρεσίας Διαχείρισης Κρίσεων και Κινδύνων στον αγροτικό τομέα στο Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων με σκοπό, πρώτον, το συντονισμό, την παρακολούθηση και τον έλεγχο του συστήματος αγροτικών ασφαλίσεων, και δεύτερον, την άσκηση των αρμοδιοτήτων για τα προγράμματα κρατικών ενισχύσεων πολιτικής έκτασης ανάγκης, τα Π.Σ.Ε.Α..
• Ο διοικητικός και οικονομικός διαχωρισμός των Π.Σ.Ε.Α. από τον ΕΛ.Γ.Α., τα οποία κόστιζαν στον Οργανισμό πάνω από 150 εκατομμύρια ευρώ, ετησίως, και η ανάληψη από τον κρατικό Προϋπολογισμό των δαπανών μισθοδοσίας και των λοιπών λειτουργικών δαπανών του ΕΛ.Γ.Α..
Κυρία Υπουργέ, πρέπει να επισημάνω ότι αφού πλέον ο προϋπολογισμός του ΕΛ.Γ.Α. θα είναι ισοσκελισμένος και για να έχει βιωσιμότητα θα πρέπει , πρώτον, το κόστος μισθοδοσίας των υπαλλήλων του Οργανισμού και το λειτουργικό κόστος το οποίο αγγίζει σήμερα – με τις περικοπές που έγιναν- τα 50 εκατομμύρια ευρώ, θα πρέπει να επιβαρύνουν τον κρατικό Προϋπολογισμό.
Επίσης, θα πρέπει να αναλάβει το κράτος την ευθύνη της αποπληρωμής των δανειακών αναγκών του Οργανισμού, μιας και έχει εγγυηθεί αυτών των οφειλών, αλλιώς δεν μπορεί να έχει βιωσιμότητα ο ΕΛ.Γ.Α.. Τέλος, θα πρέπει το κράτος να αναλάβει τις δαπάνες της ενεργητικής προστασίας, όπως είναι τα αντιχαλαζικά προγράμματα, τα δίκτυα κλπ., τα οποία μέχρι τώρα επιβάρυναν τον Οργανισμό.
Παράλληλα, οι ελεγκτικοί μηχανισμοί του ΕΛ.Γ.Α. πλέον, να είναι λειτουργικοί σε μια κατεύθυνση είσπραξης των εσόδων και όχι τα έσοδα αυτά να τα εισπράττουν μεν οι επιχειρήσεις από τους αγρότες, αλλά να μην αποδίδουν δε στον ΕΛ.Γ.Α. Και το σημαντικότερο απ΄ όλα η κατάργηση των κατ΄ εξαίρεση αποζημιώσεων με τον τρόπο που μέχρι σήμερα όλοι γνωρίζουμε, το πώς γινόταν.
«Δυναμικό εργαλείο διαχείρισης κρίσεων και κινδύνων»
Οι στόχοι της προωθούμενης μεταρρύθμισης του ΕΛ.Γ.Α είναι :
• H δημιουργία ενός δυναμικού εργαλείου στον τομέα της διαχείρισης των κινδύνων και των κρίσεων, παρέχοντας ουσιαστική προστασία στο αγροτικό εισόδημα από φυσικούς κινδύνους, ασθένειες και παθήσεις, που ζημιώνουν την ζωική και φυτική παραγωγή.
• H παροχή στον αγρότη- παραγωγό ενός σταθερού μηχανισμού, που θα μπορεί, να προσαρμόζεται στις ραγδαίες εξελίξεις του Διεθνούς Ευρωπαϊκού Περιβάλλοντος και να προστατεύει αποτελεσματικότερα τους αγρότες και την αγροτική παραγωγή.
• H διατήρηση και η βελτίωση της ανταγωνιστικότητας της αγροτικής παραγωγής σε ευρωπαϊκό και διεθνές επίπεδο καθώς και η εναρμόνιση της ασφαλιστικής πολίτικής με τις αντίστοιχες δομές των άλλων κρατών- μελών της Ε.Ε.
• H προστασία του αγρότη από νέους κινδύνους, που είναι συνέπεια των κλιματικών αλλαγών, η διατήρηση και η ενίσχυση του κοινωνικού χαρακτήρα του ΕΛΓΑ, πρόθεση των οποίων είναι η οικονομική και λειτουργική εξυγίανση του Οργανισμού.
Με τις προωθούμενες αλλαγές εξυγιαίνεται ο ΕΛΓΑ, αναδιαρθρώνεται το γεωργοασφαλιστικό σύστημα και προκύπτει σημαντικό όφελος για τον αγρότη, για το κράτος και για την οικονομία της χώρας μας. Με τις επιχειρούμενες αλλαγές ο ΕΛ.Γ.Α , απαλλάσσεται από τα βαρίδια του παρελθόντος , θωρακίζεται θεσμικά και οικονομικά. για μια λειτουργία με ΔΙΑΦΑΝΕΙΑ-ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗ κ ΒΙΩΣΙΜΟΤΗΤΑ ΤΟΥ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥ.
|
|
|
Μιχ. Τζελέπης : ''Αμεση προκήρυξη θέσεων για την κάλυψη των αναγκών του ΙΚΑ Σερρών '' |
|
|
|
27.08.10 |
 Εποικοδομητική η συνάντηση που είχε ο Σερραίος βουλευτής με τον Διοικητή του ΙΚΑ Ροβέρτο Σπυρόπουλο και την Γ. Διευθύντρια Ε. Αντωνοπούλου
Εποικοδομητική ήταν η χθεσινή συνάντηση του Σερραίου βουλευτή του ΠΑΣΟΚ Μιχάλη Τζελέπη με τον Διοικητή του ΙΚΑ Ροβέρτο Σπυρόπουλο και την Γενική Διευθύντρια Ειρήνη Αντωνοπούλου, για τα προβλήματα που αντιμετωπίζουν οι ασφαλισμένοι του ΙΚΑ Σερρών, λόγω έλλειψης γιατρών, καθώς δόθηκε ήδη εντολή για απόσπαση άμεσα ενός παθολόγου που θα καλύψει το κενό στην περιοχή της Νιγρίτας, ενώ έπεται προκήρυξη για την κάλυψη 16 θέσεων –διαφόρων ειδικοτήτων- για την κάλυψη των αναγκών του ΙΚΑ σε όλες τις υπηρεσίες του φορέα στο Ν. Σερρών. Η συνάντηση του κ. Τζελέπη, ήταν αποτέλεσμα της γραπτής παρέμβασης του, στις 12/8/2010, προς τον κ. Σπυρόπουλο στον οποίο εξέθετε τα προβλήματα και τα παράπονα των ασφαλισμένων του Ιδρύματος στο Ν. Σερρών και κυρίως στις περιοχές Βισαλτίας και Σιντικής. Σε εκείνη την επιστολή του ο κ. Μιχάλης Τζελέπης ζητούσε την παρέμβαση του Διοικητή του ΙΚΑ Ροβέρτου Σπυρόπολου τονίζοντας με έμφαση: «Αντιλαμβανόμενος την προσπάθεια του Υπουργείου και την δική σας προσωπικά για οικονομική εξυγίανση του Ασφαλιστικού Φορέα, αλλά και βαθιά πεπεισμένος ότι το δικαίωμα παροχής δωρεάν, αξιόπιστων και αποτελεσματικών υπηρεσιών υγείας αποτελεί αναφαίρετο συνταγματικό δικαίωμα όλων, αλλά ταυτόχρονα, για κάποιες κατηγορίες πολιτών (όπως οι ασφαλισμένοι του Φορέα Σας), αποτελεί και αδήριτη ανάγκη, σας παρακαλώ όπως μεριμνήσετε άμεσα για την επίλυση των υφιστάμενων προβλημάτων. Βέβαιος ότι η οργή των ασφαλισμένων, οι οποίοι συνωστίζονται προκειμένου να εξυπηρετηθούν, διαπληκτίζονται προκειμένου να προηγηθούν και απελπίζονται όταν η πολιτεία δεν στέκεται συμπαραστάτης τους, οδηγεί σε κοινωνική έκρηξη, η οποία θα υποσκάψει το μεγάλο έργο το οποίο από κοινού όλοι έχουμε αναλάβει».
|
|
Διαβάστε περισσότερα...
|
|
|
Σειρά συναντήσεων και επαφών του Υφυπουργού Οικονομίας Μ. Μπόλαρη |
|
|
|
25.08.10 |
Για να μην πουν το ψωμί… ψωμάκι οι Έλληνες καταναλωτές, λόγω της αύξησης των αλεύρων, που προανήγγειλαν οι αλευροβιομήχανοι
Η τιμή του ψωμιού και οι αναγγελίες περί αύξησης στην τιμή των αλεύρων, βρίσκονται στο επίκεντρο της συζήτησης και του προβληματισμού των Ελλήνων καταναλωτών, που ήδη βιώνουν στο… πετσί τους την αύξηση στις τιμές των προϊόντων και αντίστοιχα τη μείωση των μισθών και των συντάξεων. Οι εξαγγελίες περί αυξήσεων από πλευράς αλευροβιομηχάνων έχουν ανοίξει ένα μεγάλο κύκλο συζητήσεων.
Ο Υφυπουργός Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας Μάρκος Μπόλαρης, τις τελευταίες ημέρες είχε επαφές και συναντήσεις με αρμόδιους φορείς, προκειμένου να υπάρξουν συντονισμένες κινήσεις για το θέμα αυτό. Ειδικότερα, μετά την επικοινωνία του Υφυπουργού με το cabinet του Επιτρόπου Αγροτικής Ανάπτυξης, προκύπτει ότι οι τιμές για το σιτάρι σε σχέση με τα τέλη Ιουλίου είναι πτωτικές, ενώ επαναβεβαιώθηκε ότι η παραγωγή εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης καλύπτει τις ανάγκες των χωρών μελών σε κάθε περίπτωση και ότι οι αντιδράσεις της αγοράς είναι υπερβολικές σε σχέση με το πρόβλημα, γι’ αυτό τα όποια φαινόμενα κερδοσκοπίας είναι απαραίτητο να αντιμετωπιστούν και από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και τα κράτη μέλη.
|
|
Διαβάστε περισσότερα...
|
|
|
|
<< Αρχική < Προηγ. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Επόμ. > Τελευταία >>
|
| Αποτελέσματα 91 - 105 από 934 |
Πολιτικά 
